Klodian Tomorri: Koncesioni i TVSH-së është i paligjshëm

21 Janar 2016, 18:11, Ekonomi CNA

“Te vrasesh nje mbret” eshte nje film, i cili pershkruan zhvillimet politike dhe sociale ne Britani gjate luftes civile te shekullit 17. Ne qender te filmit eshte marredhenia mes Oliver Cromwell dhe gjeneralit te tij Thomas Fairfax-it ne periudhen pas luftes qe e pati zanafillen ne konfliktin mes Parlamentit dhe mbretit Charles.

Ka nje skene te jashtezakonshme ne ate film. Pasi i kishin mundur rojalistet dhe kishin zene rob mbretin , Fairfax pyet Cromwellin cfare do bejme me mbretin? Cromwell i thote prijini koken. Pergjigjia e Fairfaxit eshte mahnitese. Si tja presim koken? Kjo nuk eshte e shkruar ne asnje ligj.

Ky episodi tregon se pse ato shoqeri kane arritur ate nivel mireqenie qe kane sot. Por le ti kthehemi pak gijotines tone fiskale…..

Nje dite me pare qeveria shpalli zyrtareisht se do te koncesionoje te privati nje pjese te funksioneve te administrates tatimore qe kane te bejne me administrimin dhe mbikqyrjen e tatimit mbi vleren e shtuar.

Nisma kontroverse ka shkaktuar debate te forte mes eksperteve, te cilet kane hedhur seriozisht ne dyshim racionalitetin e saj. Por pertej kesaj, ajo ka nje problem tjeter edhe me themelor; Eshte ne kundershtim jo me nje, por me dy ligje te ketij vendi, Ligjin e Procedurave Tatimore dhe Ligjin e Koncesioneve

Fotoja e pare eshte neni 5 i Ligjit te Procedurave Tatimore, i cili ja njeh funksionin e administrimit te taksave ne territorin e republikes e Shqiperise, Administrates Tatimore.

Me tej fotoja e dyte eshte neni 14 po i Ligjit te Procedurave, i cili sanksionon se Administrata Tatimore eshte autoriteti i vetem (e theksoj I VETEM), qe zbaton dhe administron tatimet kombetare dhe pagesat publike ne Republiken e Shqiperise.

Pra jane dy nene te ligjit te procedurave tatimore qe e refuzojne koncesionin ose delegimin e e funksionit te administrimit apo mbikqyrjes tatimore ne duar te privateve. Por vazhdojme me tej.

Fotoja e trete eshte neni 4 i Ligjit te Koncesioneve. Pika 1 e nenit percakton fushat ku jepen koncesione. Jane te listuara nominalisht nga transporti tek energjia apo bujqesia. Nuk lejon ky nen koncesione te funksioneve tatimore.

Vec ketyre tre neneve ne dy ligje te ndryshme ka dhe nje argument tjeter me te rendesishem qe kundershton koncesionin. Formula e shperblimit te koncesionarit qe paraqiti Ministria e Financave dje, parashikon pagimin e privatit nga te ardhurat e mbledhura nga TVSH.

Ky eshte ndryshim i destinacionit te takses. Ky eshte i paligjshem. Po ne nenin 5 te Ligjit te Procedurave (pika w)
thuhet se:
?Tatim? është pagesa e detyrueshme dhe e pakthyeshme në Buxhetin e Shtetit apo në buxhetin e organeve të qeverisjes vendore, e vendosur me ligj dhe që nuk bëhet në shkëmbim të mallrave dhe shërbimeve të caktuara”

Pra tvsh shkon ne buxhet dhe nuk mund te destinohet per asgje tjeter. Nuk te le ligji. Anglezet e kishin frike ligjin 4 shekuj me pare edhe ne kushte lufte.