Portabiliteti, ndryshojnë rregullat për bartjen e numrit celular

5 Korrik 2025, 08:48, Aktualitet CNA

Portabiliteti i numrit ka qenë vazhdimisht një proces problematik për përdoruesit. Ky shërbim ende ka një shkallë shumë të lartë të refuzimit të kërkesave dhe një numër të madh ankesash pranë autoritetit rregullator. AKEP ka përgatitur një rregullore të re, që synon të përmirësojë procesin, me synimin për të adresuar problemet e shfaqura dhe për të reflektuar ndryshimet e ligjit të ri për komunikimet elektronike.

Autoriteti i Komunikimeve Elektronike dhe Postare (AKEP) ka përgatitur një projektrregullore për mënyrën e zbatimit të portabilitetit të numrit.

Hartimi i rregullores së re lidhet me ndryshimet që parashikon ligji i ri “Për komunikimet elektronike në Republikën e Shqipërisë”, por edhe ndryshime që synojnë adresimin e problematikave të raportuara nga pajtimtarët ose të evidentuara nga AKEP në lidhje me refuzimin e kërkesave për portim nga operatorët dhënës.

Sipas të dhënave nga AKEP, portabiliteti i numrave celularë arriti nivelin më të ulët historik vitin e kaluar. Gjatë vitit 2024 u portuan afërsisht 19500 numra celularë, 50% më pak krahasuar me një vit më parë.

Të dhënat e AKEP tregojnë gjithashtu se shkalla e refuzimit të kërkesave të abonentëve për portabilitet ngelet mjaft e lartë. Për vitin 2024, rreth 50% e këtyre kërkesave u refuzuan.

Shkalla e refuzimit të kërkesave ka pësuar rënie nga niveli prej gati 70% të një viti më parë, por, pavarësisht kësaj, procesi vazhdon të ketë problematika.

Sipas AKEP, problematikat e raportuara në ankesat e pajtimtarëve lidhen me refuzimet e kërkesave për portim të numrit nga operatori transferues, për arsye të mospërputhjes së ID së përdoruesve me parapagim në sistemet e operatorit transferues me ID në kërkesën për portim të dërguar nga operatori përfitues, si dhe detyrimeve kontraktore të pajtimtarit me paspagim (kontratë) tek operatori transferues.

Megjithatë, AKEP shprehet se numri i ankesave për portimin e numrit është reduktuar ndjeshëm në krahasim me vitin 2023.

Portimi i numrave për pajtimtarët e rrjeteve dhe shërbimeve publike telefonike të lëvizshme filloi në vitin 2011, ndërsa për pajtimtarët e rrjeteve dhe shërbimeve publike telefonike fikse nisi në vitin 2012. Deri në fund të vitit 2024 rezulton se janë portuar në total rreth 1.3 milionë numra celularë dhe rreth 20 mijë numra fiks.

Sasia e numrave celularë të portuar gjatë një viti në periudhën 2011-2024 ka qenë rreth 100 mijë portime në vit dhe pas arritjes së pikut në vitin 2017 (mbi 250 mijë portime), ka ardhur në rënie, përveç periudhës 2020-2021 ku sasia e numrave celularë të portuar u rrit më shumë se dy herë në krahasim me vitin 2019.

Ligji i ri “Për komunikimet elektronike” parashikon gjobë deri në 2% të të ardhurave vjetore (por jo më shumë se 50 milionë lekë) të operatorit të komunikimeve elektronike, nëse ai nuk përmbush detyrimet ligjore të vendosura për portabilitetin e numrave.

Rimbursim i krediteve kur portohet numri

Sipas ligjit të ri “Për komunikimet elektronike”, kur një përdorues përfundon një kontratë, ai ruan të drejtën për portimin e numrit të tij te një operator tjetër, për të paktën një muaj nga data e përfundimit të kontratës së mëparshme, përveç rastit kur përdoruesi vetë heq dorë nga kjo e drejtë.

Gjithashtu, në reflektim të parashikimeve të ligjit të ri, projektrregullorja përcakton edhe që pajtimtarët e kategorisë konsumator që janë përdorues me parapagim të shërbimeve celulare kanë të drejtë të kërkojnë rimbursim nga operatori dhënës për kreditet e mbetura, ose të papërdorura të tyre në datën e portimit të numrit.

Operatori dhënës duhet të kryejë rimbursimin e konsumatorit për kreditet e mbetura në bazë të kërkesës së konsumatorit me parapagim (të depozituar gjithmonë tek operatori dhënës). Përdoruesit do t’i vendoset një afat për të paraqitur kërkesën për rimbursim, afat i cili nuk duhet të jetë më pak se 14 ditë kalendarike nga data e portimit të numrit.

Operatori dhënës duhet të ofrojë mundësinë e paraqitjes së kërkesës për rimbursim nga konsumatorët në pikat e shitjes, si dhe nëpërmjet përdorimit të mjeteve elektronike online (p.sh. email ose kërkesa të depozituara online) që operatori mund të përdorë në marrëdhëniet me pajtimtarët dhe që mundësojnë identifikimin e këtyre të fundit.

Operatori dhënës ka të drejtë të aplikojë një tarifë administrative për procesimin e kërkesës për rimbursimin vetëm kur ajo parashikohet në kontratën ekzistuese me konsumatorin.

Tarifa e aplikuar në këto raste duhet të jetë proporcionale dhe në raportin e duhur ndaj kostove aktuale të operatorit për ofrimin e rimbursimit. Ajo duhet të jetë fikse dhe e pavarur nga vlera e rimbursuar, por në çdo rast jo më e lartë se 500 lekë (me TVSH).

Kredite të rimbursueshme të pajtimtarit me parapagim është vlera monetare e krediteve të parapaguara nga pajtimtari konsumator, të cilat janë të vlefshme për t’u përdorur apo vlera e mbetur e tyre në llogarinë e përdoruesit me parapagim (gjendja/balanca e mbetur e llogarisë me parapagim) në momentin e ndërprerjes së shërbimit nga operatori dhënës për shkak të portimit të numrit.

Në këtë vlerë nuk përfshihen kreditet e përdoruara tashmë për blerje të paketave me parapagim dhe as vlera e krediteve të ofruar nga operatori dhënës si bonus apo promocion për pajtimtarin.

Operatori duhet të kryejë rimbursimin e konsumatorit me pagesë në cash në një pikë shitjeje ose me transfertë bankare nëse kjo kërkohet nga konsumatori vetë.

Operatori dhënës duhet të kryejë rimbursimin e konsumatorit brenda një afati të arsyeshëm, por jo më vonë se 30 ditë kalendarike nga data e marrjes së kërkesës për rimbursim.

Operatori dhënës, brenda 3 ditëve pune nga marrja e kërkesës për rimbursim, duhet të njoftojë konsumatorin me mjet të qëndrueshëm (SMS për kërkesat e paraqitura në pikën e shitjes të operatorit dhe email për kërkesat e paraqitura me email ose online) duke e informuar në lidhje me vlerën dhe mënyrën e rimbursimit, në rast se kërkesa për rimbursim është e vlefshme; ose arsyen e mospranimit të kërkesës për rimbursim (për shembull, nëse kërkesa është depozituar jashtë afatit të përcaktuar në rregullore ose konsumatori aplikues për rimbursim nuk ka kredite të mbetura të vlefshme në datën e ndërprerjes së shërbimit/portimit të numrit)./ Revista Monitor